日前，工業(yè)和信息化部發(fā)布《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》（以下簡稱《指南》），《指南》旨在助力中小企業(yè)科學高效推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升為中小企業(yè)提供數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)的能力，為有關(guān)負責部門推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作提供指引。從降低數(shù)字化門檻到加快數(shù)字賦能，對中小企業(yè)幫扶加力施策。跟拓普索爾一起解讀政策，把握行業(yè)先機！

黨的二十大報告對支持中小微企業(yè)發(fā)展、支持專精特新企業(yè)發(fā)展、促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合作出重大部署，為中小企業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。

一、《指南》的適用范圍及對象

1.需求方，即中小企業(yè)，尤其是制造業(yè)中小企業(yè)，旨在引導中小企業(yè)明晰轉(zhuǎn)型思路、優(yōu)化轉(zhuǎn)型實踐、提升轉(zhuǎn)型效能；

2.供給方，即互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商等中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給方，旨在促進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品服務(wù)供給水平提升；

3.地方各級主管部門，旨在加強中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策支持，推動中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。

二、5個方面明確中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑

1.開展數(shù)字化評估。中小企業(yè)需從數(shù)字化基礎(chǔ)水平、企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀、內(nèi)外部轉(zhuǎn)型資源等方面進行數(shù)字化評估，結(jié)合業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和管理環(huán)節(jié)的潛在轉(zhuǎn)型價值，明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)先級，切實提高轉(zhuǎn)型效率。

2.推進管理數(shù)字化。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需構(gòu)建與轉(zhuǎn)型適配的組織架構(gòu)和管理制度，加強數(shù)字化人才培訓，深化跨部門溝通協(xié)作，提升企業(yè)管理精細化水平，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理決策。

3.開展業(yè)務(wù)數(shù)字化。中小企業(yè)在開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，應(yīng)充分應(yīng)用訂閱式服務(wù)、輕量化產(chǎn)品等降低轉(zhuǎn)型成本。開展研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、倉儲物流等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型，實施產(chǎn)品全生命周期管理，發(fā)展基于數(shù)字化產(chǎn)品的增值服務(wù)。

4.融入數(shù)字化生態(tài)。中小企業(yè)應(yīng)積極對接產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、園區(qū)/產(chǎn)業(yè)集群等生態(tài)資源，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺深化協(xié)作配套，利用共性技術(shù)平臺開展協(xié)同創(chuàng)新。

5.優(yōu)化數(shù)字化實踐。中小企業(yè)應(yīng)從數(shù)字化水平和企業(yè)經(jīng)營管理水平等方面評估數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效，根據(jù)現(xiàn)階段資源稟賦和轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀調(diào)整數(shù)字化轉(zhuǎn)型策略，選用相應(yīng)的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，提升轉(zhuǎn)型策略的適配性。

三、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的4個工作思路

1.從易到難。中小企業(yè)需充分運用小型化、快速化、輕量化、精準化（“小快輕準”）的應(yīng)用和訂閱式服務(wù)，降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻。優(yōu)先推動數(shù)據(jù)資源采集和匯聚，再逐步挖掘數(shù)據(jù)價值。優(yōu)先應(yīng)用成熟的數(shù)字化產(chǎn)品服務(wù)滿足基礎(chǔ)共性需求和行業(yè)特性需求，同時逐步提升自身數(shù)字化能力，滿足企業(yè)個性需求。

2.由點到面。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入資源有限，需明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)先級，合理規(guī)劃轉(zhuǎn)型路徑?？梢詢?yōu)先從基礎(chǔ)扎實、潛在價值高的環(huán)節(jié)切入，再逐步擴大數(shù)字化在業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和管理環(huán)節(jié)的覆蓋范圍，實現(xiàn)數(shù)據(jù)貫通和業(yè)務(wù)協(xié)同。

3.長期迭代。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是漸進發(fā)展、螺旋上升的長期過程。中小企業(yè)應(yīng)適時對轉(zhuǎn)型進展和成效進行評估，因時因勢優(yōu)化轉(zhuǎn)型策略，按照“評估-規(guī)劃-實施-優(yōu)化”的邏輯閉環(huán)，量力而行、盡力而為、久久為功。

4.多方協(xié)同。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不能“單槍匹馬”，需多方協(xié)同發(fā)力。中小企業(yè)需增強數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識和自身能力。數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給方應(yīng)立足自身優(yōu)勢，提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量。地方各級主管部門要做好政策引導和公共服務(wù)建設(shè)，營造良好發(fā)展環(huán)境。

五、深化協(xié)作，4個方面提升轉(zhuǎn)型供給水平

《指南》四個方面引導供給方聚焦中小企業(yè)特征和實際需求，提升面向中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品和服務(wù)水平，發(fā)揮有效市場作用，助力中小企業(yè)深入開展轉(zhuǎn)型。

1.增強供需匹配度。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)參差不齊、需求千差萬別。互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、大型企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商等供給方需發(fā)揮各自在基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)、行業(yè)積累等方面的優(yōu)勢，面向中小企業(yè)差異化需求，持續(xù)豐富轉(zhuǎn)型“工具箱”，提升產(chǎn)品服務(wù)的針對性。

2.開展全流程服務(wù)。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型通常面臨人才匱乏、能力薄弱等挑戰(zhàn)，單純依靠自身力量推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型難度大。轉(zhuǎn)型供給方需從評估規(guī)劃、設(shè)備改造、系統(tǒng)上云、人才培訓等環(huán)節(jié)提供全方位陪伴式服務(wù)，在不同轉(zhuǎn)型階段幫助中小企業(yè)對接產(chǎn)品服務(wù)生態(tài)資源，推動轉(zhuǎn)型逐步深化。

3.研制輕量化應(yīng)用。中小企業(yè)利潤相對微薄，數(shù)字化轉(zhuǎn)型資源投入受限。數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給方應(yīng)加大產(chǎn)品、技術(shù)和模式創(chuàng)新力度，發(fā)展訂閱式服務(wù)，幫助中小企業(yè)實現(xiàn)低成本、高效率的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

4.深化生態(tài)級協(xié)作。供給方主體需深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同，助力中小企業(yè)實現(xiàn)“鏈式”轉(zhuǎn)型。大型企業(yè)可通過應(yīng)用或搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺帶動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。發(fā)展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)融新模式，提升中小企業(yè)融資能力。

六、多措并舉，5個方面加大轉(zhuǎn)型政策支持

《指南》第四部分“加大轉(zhuǎn)型政策支持”旨在推動有關(guān)部門在技術(shù)、資金、服務(wù)、人才等方面加強中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資源支持，發(fā)揮有為政府作用，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.加強轉(zhuǎn)型引導。推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要遵循經(jīng)濟、技術(shù)、管理等方面的發(fā)展規(guī)律，降低轉(zhuǎn)型過程中的“認知差”，才能避免中小企業(yè)轉(zhuǎn)型“事倍功半”。地方各級主管部門要加強宣傳推廣，因地制宜落實相關(guān)政策舉措，強化分類指導和跟蹤服務(wù)，多措并舉，引導中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

2.加大資金支持。轉(zhuǎn)型資金不足是中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心挑戰(zhàn)之一。要加大資金支持力度，降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻。鼓勵有條件的地方通過專項資金、補貼政策等方式，支持中小企業(yè)上云上平臺。鼓勵金融機構(gòu)提供中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)。

3.推廣試點應(yīng)用。中小企業(yè)量大面廣，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不能一蹴而就，需要推廣典型經(jīng)驗，以“先轉(zhuǎn)帶后轉(zhuǎn)”。地方各級主管部門要加大試點示范力度，推廣大中小企業(yè)融通發(fā)展典型模式，支持專精特新中小企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，鼓勵中小企業(yè)“看樣學樣”。

4.完善配套服務(wù)。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)包括市場化服務(wù)和公共服務(wù)，公共服務(wù)可有效彌補市場化服務(wù)的不足，提升整體服務(wù)保障能力。要構(gòu)建完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)體系，持續(xù)提升政策咨詢、技術(shù)指導、人才培訓、工程監(jiān)理等服務(wù)水平。

5.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境對于企業(yè)戰(zhàn)略制定、市場開拓、產(chǎn)品更新、組織變革等方面至關(guān)重要。要從基礎(chǔ)設(shè)施、評估體系、發(fā)展氛圍、財稅金融、人才培引等方面，優(yōu)化轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境，加速中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。

資料來源：工業(yè)和信息化部網(wǎng)站